Tea Vikstedt: Vasemmistoliiton valtuustoryhmän ryhmäpuhe tilinpäätöksestä ja tarkastuskertomuksesta 2009

Kesäkuu 23, 2010 | Kategoria: Budjetti, Ryhmäpuheet, Valtuusto

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut! Vasemmistoliiton valtuustoryhmä  puoltaa vuoden 2009 tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille sekä kiittää tarkastuslautakuntaa erinomaisesta työstään.

Valtuustoryhmämme on kuitenkin tyytymätön siihen, että tarkastuslautakunnassa eivät ole edustettuna kaikki valtuustoryhmät. Koska tarkastuslautakunta valvoo jatkuvasti ja monipuolisesti valtuustossa päätetyn strategian toteutumista, olisi henkilökohtainen kontakti kuhunkin ryhmään erittäin hyödyllinen. Voi tulla tilanne, että lautakunnan ulkopuolella olevan ryhmän toivomus jonkin hallintokunnan tai konsernin osan tarkastuksesta jätetään huomiotta pelkän poliittisen mustasukkaisuuden takia. Viimeistään seuraavan valtuustokauden alkaessa tarkastuslautakunnan edustavuus on korjattava.

Kaupungin taloustilanne on heikentynyt muutamien hyvin vuosien jälkeen, mutta ei nähdäksemme ole hälyttävä. Omavaraisuusasteen laskua 70 %:iin pidetään riskinä, mutta Helsingin omavaraisuusaste on laskenut vain 77,5:stä 75,5:een ja likviditeetti 55:stä 53:en päivään. Verotulot eivät jääneet alle vuoden 2007 tason eikä pudotus ole läheskään niin raju kuin vuoden 2002 sukellus. Tämän tilinpäätöksen perusteella oli tarpeetonta ja mielestämme vahingollista taas turhaan tavoitella peruspalvelujen vähentämistä  budjetoimalla sosiaali- ja terveyspalvelut n. 77 milj. alle toteutuneiden menojen.  Alibudjetointi ei hyödytä kaupunkia mutta syventää kaupunkilaisten jakautumista huono- ja hyväosaisiin.  Edellisten vuosien ylijäämä on olemassa tällaisia vuosia varten meidän käsittääksemme.

Helsingin Energian osien yhtiöittäminen näyttää vääjäämättömältä, vaikka emme sitä halua.  Yhtiöittämistä on työnnettävä niin pitkään kuin suinkin. Yhtiöittämistäkin merkittävämpiä tulevaisuuden näkymiä tuovat päästövähennystavoitteiden edellyttämät investoinnit. Näistä suurista investoinneista ei olisi ollut viisasta päättää tänä keväänä, koska selvitykset ja vertailut eri mahdollisuuksien välillä ovat kesken eikä rahoitusmarkkinoiden epävarmuus ole vielä ohi.

Arviointikertomuksessa esitetään, että investointien valmistumisastetta koordinoitaisiin kaupungin tasolla ja niiden seurantaa kehitettäisiin. Se olisi mielestämme hyvä, mutta vieläkin tärkeämpää olisi puuttua suureen ongelmaan, jota ei ole edes nimetty merkittäväksi riskiksi. Nimittäin rakennusalalla rehottavan talousrikollisuuden rahoittaminen on riski, joka toteutuu tässä kaupungissa päivittäin.

Harmaassa taloudessa ja talousrikollisuudessa liikkuvan rahan arvioitu määrä on tyrmäävä. Viimeisen arvion mukaan verotuloja jää saamatta 5 – 6 miljardiaeuroa. Myös Helsingin kaupungin suoraan kärsimät tappiot voisi arvioida ja ne ovat varmasti huomattavat. Lisäksi kuluja tulee huonosta laadusta ja paikallisen työvoiman työttömyydestä.

Isompia ja pienempiä ongelmia on kaupungin rakennustyömailla vaikka kuinka paljon, mutta otan vain yhden esimerkin. Töölön ala-asteen 1 miljoonan euron julkisivuremontissa hääri virolainen työnjohtaja, joka ei tiennyt mitään lähetettyjä työntekijöitä koskevista säännöistä. Työntekijät olivat puolalaisia, ilman asianmukaisia työvarusteita, laittomilla telineillä, ilman tapaturmavakuutusta, ilman tunnistekortteja. Palkat maksetaan heidän mukaansa Puolaan, ehkä joskus myöhemmin. Työmaalla ei ollut henkilö- eikä aliurakoitsijaluetteloa. Tämä on törkeää ja häpeällistä verovarojen tuhlausta. Työn jälki ei voi olla hyvä tällaisissa talkoissa.  Toisin sanoen, kaupunki maksoi miljoonan jollekin veijarille, veroja ei maksanut kenties kukaan ja työn tekijät saattoivat jäädä ilman palkkaa riskeerattuaan henkensä Helsingin kaupungin työmaalla.

Tälle toheltamiselle on aivan pakko tehdä jotakin ja äkkiä. Riittää jo selitykset, ettei rikollisille voida mitään!

Valtuustoa on alkanut erityisesti kiinnostaa hallinnon kustannukset ja mahdollisuudet vähentää niitä. Kannatamme ehdotusta, että määritellään kaupungin tasolla, mitä hallintokustannuksiin lasketaan.  Samoin kannatamme päällekkäisten tehtävien purkamista.  Kannatimme sitä jo silloin, kun perustettiin päällekkäistä hallintoa eriyttämällä rakentamispalvelut Rakennusvirastosta.  Kaupunginhallituksen lausunnossa tuo HKR:n hallinnon muutos mainitaan ristiriitaisesti päällekkäisyyden purkamisena.  Todellisuudessa tapahtui päinvastoin.  Haluaisimme todellakin tietää paljonko se on tullut maksamaan mm. henkilöstö- ja tilakustannuksina.

Helsingin kaupungin palkkamenot ovat  noin 100 milj. € /kk.  Kaupungilla ei ole varaa epäonnistua tavoitteessaan olla ikäjohtamisen mallikaupunki. Ikäohjelmasta saatujen hyvien kokemusten levittäminen on tehtävä nopeasti ja kehitettävä malleja erityyppisille työyhteisöille, sillä eläköitymisen huippuvuosi 2013 on ihan lähellä.  Jos tässä hankkeessa yritetään oikaista, noppia rusinat pullasta ja käskyttää henkilökuntaa ylhäältä, lopputuloksena on pelkkää paperia, hyviä aikomuksia ja eläkemenojen kasvu paljon nopeammin ja suuremmaksi kuin on välttämätöntä.. Työterveyshuollon osuutta ja riittäviä resursseja ikäjohtamisen toteuttamisessa ei pidä vähätellä. Tämä se näkyy unohtuneen kaupunginhallituksen lausunnosta.

Vasemmistoa syytetään tavan takaa tuhlailevasta mielenlaadusta, mutta tässä puheenvuorossa olen esittänyt ja kannattanut vain taloudellisuutta edistäviä toimenpiteitä.  Esitän lopuksi vielä yhden aiheen, jossa vaadimme paitsi taloudellisempaa, myös inhimillisempää toimintatapaa.

Sosiaali- ja terveystoimessa aiheutetaan tarpeetonta kärsimystä vanhoille, sairaille ja vammaisille lokeroimalla ihmiset ja heidän vaivansa sekä siirtelemällä heitä palvelusta ja hoitopaikasta toiseen, pitkien jonotusaikojen jälkeen.  Alimitoitetulla budjetilla toimivat palvelut säästävät omia kustannuksiaan ja siirtävät ja vielä lisäävät niitä toiselle palvelulle.  Kun tämän vuoden tilinpäätöksen yhteyteen tullaan tekemään selvitykset tuottavuuden kehityksestä, on tämä järjetön osaoptimointi otettava huomioon ja tehtävä se näkyväksi, mieluummin tietysti lopetettava se välittömästi.

Vasemmistoliiton valtuustoryhmän ryhmäpuheenvuoro tilinpäätöksestä ja tarkastuskertomuksesta vuodelta 2009

Tea Vikstedt 16.06.2010

Valtuuston kokouksen video: www.helsinkikanava.fi/kaupunginvaltuusto/kaupunginvaltuuston-kokous-12-23-60-2010-klo-16